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2021版

2024版

項目匯總申報單位

省級發(fā)展改革委、中央管理企業(yè)等

省級發(fā)展改革委、以物流為主的中央企業(yè)（含中央本級單位）

資金安排方式

央企項目為投資補(bǔ)助。省級發(fā)展改革委可采取直接投資、資本金注入或投資補(bǔ)助。

投資補(bǔ)助

支持范圍

物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項目。重點支持已納入年度建設(shè)名單的國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地內(nèi)的公共性、基礎(chǔ)性設(shè)施補(bǔ)短板項目，包括多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運設(shè)施項目，高標(biāo)準(zhǔn)公共倉儲設(shè)施新建、改擴(kuò)建及智能化改造項目，保稅倉儲設(shè)施項目，公共物流信息平臺和信息化提升項目等。

物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項目。重點支持已納入年度建設(shè)名單的國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地和國家級示范物流園區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)性、公共性、公益性設(shè)施補(bǔ)短板項目，包括多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運場站項目，高標(biāo)準(zhǔn)公共倉儲設(shè)施新建、改擴(kuò)建及智能化改造項目，保稅倉儲設(shè)施項目，公共物流信息平臺和信息化提升項目，應(yīng)急物流設(shè)施項目等。

冷鏈物流設(shè)施項目。重點支持服務(wù)于肉類屠宰加工及流通的冷鏈物流設(shè)施項目（不含屠宰加工線等生產(chǎn)設(shè)施）,公共冷庫新建、改擴(kuò)建、智能化改造及相關(guān)配套設(shè)施項目。

冷鏈物流設(shè)施項目。重點支持冷鏈集配中心項目，公共冷庫新建、改擴(kuò)建、智能化改造及相關(guān)配套設(shè)施項目。城郊大倉基地項目。重點支持城郊大倉基地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)性、公共性、公益性補(bǔ)短板設(shè)施項目建設(shè)，包括高標(biāo)準(zhǔn)公共倉儲、分撥配送設(shè)施新建、改擴(kuò)建及智能化改造項目等。

申報條件

申報時項目實際完成投資比例原則上不超過70%。

擬新建項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達(dá)后即可按期開工建設(shè)；已開工項目申報時項目主體工程未完工；

支持標(biāo)準(zhǔn)

單個項目支持標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過項目按本辦法第九條核定投資的30%,最高不超過5000萬元。中央預(yù)算內(nèi)投資均為一次性安排，其他專項已安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項目，本專項不再重復(fù)安排。

單個項目補(bǔ)助比例原則上不超過項目按本辦法第八條核定投資的30%。（取消上限限制）

項目申報

匯總申報單位應(yīng)在本專項當(dāng)年投資計劃申報時限內(nèi)及時向國家發(fā)展改革委報送項目申報材料。其中，中央管理企業(yè)需報送項目申報請示文件和每個項目的資金申請報告，地方項目需報送項目申報請示文件和每個項目的單行材料。省級發(fā)展改革委在下達(dá)投資分解計劃時，應(yīng)明確每個項目的項目單位（法人）和項目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位和監(jiān)管責(zé)任人，并通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（國家重大建設(shè)項目庫）進(jìn)行報備。

匯總申報單位應(yīng)在本專項當(dāng)年投資計劃申報時限內(nèi)，及時向國家發(fā)展改革委報送項目申報請示文件和資金申請報告。請示文件中應(yīng)明確每個項目的項目單位（法人）和項目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位和監(jiān)管責(zé)任人，并通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（國家重大建設(shè)項目庫）進(jìn)行報備。

項目審核

國家發(fā)展改革委組織專家對匯總申報單位報送的材料進(jìn)行評審，研究形成符合支持方向的項目清單。同時，綜合考慮本專項資金總規(guī)模、符合支持方向的項目情況、區(qū)域分布等，研究確定單個項目支持金額核算標(biāo)準(zhǔn)。

國家發(fā)展改革委通過投資咨詢委托評估信息管理系統(tǒng)委托第三方評估機(jī)構(gòu)對匯總申報單位報送的資金申請報告進(jìn)行審核，并結(jié)合上年度項目管理、監(jiān)督檢查、審計等情況，統(tǒng)籌平衡后研究形成年度中央預(yù)算內(nèi)投資計劃和績效目標(biāo)。

年度投資計劃調(diào)整

如因建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、總投資等發(fā)生重大變更或因某些原因?qū)е马椖繜o法實施繼而確需調(diào)整投資計劃的，中央管理企業(yè)項目由國家發(fā)展改革委調(diào)整；地方項目由相關(guān)省級發(fā)展改革委按程序調(diào)整，并報國家發(fā)展改革委備案。

如因建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、總投資等發(fā)生重大變更或因某些原因?qū)е马椖繜o法實施、確需調(diào)整投資計劃的，匯總申報單位應(yīng)及時向國家發(fā)展改革委報送項目調(diào)整請示文件，由國家發(fā)展改革委按程序調(diào)整。

監(jiān)督檢查

（一）對評估督導(dǎo)、審計、檢查中發(fā)現(xiàn)存在資金不落實、投資計劃執(zhí)行和建設(shè)進(jìn)度慢等問題較多的，區(qū)分不同情況采取約談、現(xiàn)場督辦等給予嚴(yán)肅處理；（二）對存在用已完工項目申報、虛報投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容與申報內(nèi)容不符、挪用中央預(yù)算內(nèi)投資等問題，將及時調(diào)整投資計劃，并根據(jù)有關(guān)項目管理規(guī)定進(jìn)一步采取扣減、收回、暫停安排中央預(yù)算內(nèi)投資等措施予以警示和懲戒，相關(guān)信息依法依規(guī)納入全國信用信息共享平臺。同時，可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任。

第十八條對存在以下問題的匯總申報單位或項目單位，國家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)，采取通報、約談相關(guān)中央企業(yè)和省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)人、責(zé)令限期整改、在一定時期和范圍內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告、取消或核減下年度中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模等措施。（一）項目未按時開工、建設(shè)進(jìn)度和績效目標(biāo)執(zhí)行不及預(yù)期、超期未完工的；（二）項目申報、審核、分解下達(dá)年度計劃出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的；（三）項目調(diào)度不及時、重大項目庫數(shù)據(jù)填報失誤的；（四）項目問題整改工作不力或整改措施不到位的；（五）其他違反法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定的行為。第十九條對存在以下問題的匯總申報單位或項目單位，國家發(fā)展改革委可采取責(zé)令整改、暫停或停止撥付、收回中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金、在一定時期和范圍內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告、取消或核減下年度中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模等措施。同時，可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任。（一）提供虛假情況、騙取投資補(bǔ)助資金的；（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助資金的；（三）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；（四）其他違反法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定的行為。