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    近日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022—2025年）》，要求各級(jí)部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，全文如下 

    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推進(jìn)廣西農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，制定如下行動(dòng)方案。 

       01    總體要求  

    指導(dǎo)思想 

    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)工作部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦系統(tǒng)集成，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷(xiāo)、交通運(yùn)輸、郵政快遞在農(nóng)村地區(qū)的融合發(fā)展，著力打造農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)、物流支撐“四大”體系，全面提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)能力水平，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西提供有力支撐。 

    工作目標(biāo) 

    快速提升階段（2022—2023年），基本建成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村物流體系，全區(qū)每個(gè)縣（市、區(qū)）建成1個(gè)縣級(jí)物流配送中心，每個(gè)行政村建成1個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)全區(qū)自然村“村村通快遞”，行政村“快遞天天送”，冷鏈物流、電子商務(wù)快速發(fā)展。 

    鞏固提升階段（2024—2025年），全面建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、鏈條完整的農(nóng)村物流體系，實(shí)現(xiàn)快遞“送上門(mén)”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網(wǎng)”，農(nóng)村物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到全國(guó)一流水平。

       02    重點(diǎn)工作 

（一）優(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系 

    由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、供銷(xiāo)社牽頭，依托廣西供銷(xiāo)投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)郵政廣西分公司等搭建農(nóng)村寄遞物流主渠道。按照開(kāi)放共享原則，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與投資建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村寄遞物流體系，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。  

1 建設(shè)縣級(jí)物流配送中心。 

    在每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)1個(gè)承擔(dān)統(tǒng)倉(cāng)共配功能的縣級(jí)物流配送中心（具備倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、中轉(zhuǎn)、配送等服務(wù)功能）。廣西供銷(xiāo)投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合郵政快遞、交通運(yùn)輸、商貿(mào)等領(lǐng)域物流龍頭企業(yè)，采用新建、改造等方式，整合供銷(xiāo)、郵政快遞、交通運(yùn)輸、電商物流現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等資源開(kāi)展建設(shè)。 

2 建設(shè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站。 

    在人口相對(duì)密集、有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮流通骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，整合優(yōu)化當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有土地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站，打造上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村寄遞物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)和分撥配送功能。

3 建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。 

    在每個(gè)行政村和易地搬遷安置點(diǎn)分別建設(shè)1個(gè)具備共同配送、代收代發(fā)功能的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，常住人口超過(guò)1000人的行政村寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)面積不低于20平方米。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。通過(guò)新建或者整合行政村現(xiàn)有供銷(xiāo)社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、益農(nóng)信息社、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)代辦站、村委會(huì)辦公場(chǎng)所、黨群服務(wù)中心等鄉(xiāng)村公共設(shè)施資源，建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。 

4 整合提升村級(jí)物流網(wǎng)點(diǎn)功能布局。 

    推動(dòng)村郵站、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、益農(nóng)信息社、郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)、農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、供銷(xiāo)社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、快遞末端網(wǎng)點(diǎn)等融入村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，實(shí)行站點(diǎn)共建、服務(wù)共享。積極將自然村便利店、小賣(mài)部等培育成為村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站分支服務(wù)點(diǎn)，拓展代收代辦代繳、代買(mǎi)代賣(mài)等公共服務(wù)功能。打造以村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站為中心、以自然村服務(wù)點(diǎn)為分支的村級(jí)物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 

5 開(kāi)展“縣—鄉(xiāng)—村”雙向配送。 

    由縣級(jí)物流配送中心運(yùn)營(yíng)主體，依托縣級(jí)物流配送中心、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，加強(qiáng)與寄遞物流企業(yè)合作，整合現(xiàn)有物流系統(tǒng)資源，承接轄區(qū)寄遞物流統(tǒng)倉(cāng)共配業(yè)務(wù)。根據(jù)實(shí)際需要，搭建“縣—鄉(xiāng)—村”或“縣—村”寄遞物流雙向配送主渠道，并逐步覆蓋自然村，實(shí)現(xiàn)寄遞物流每天進(jìn)村出村。 

6 推行“行政村—農(nóng)戶”配送。 

    鼓勵(lì)縣級(jí)物流配送中心運(yùn)營(yíng)主體從在家從業(yè)黨員和經(jīng)營(yíng)便利店、小賣(mài)部等的個(gè)體戶中選聘兼職人員，負(fù)責(zé)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站代收代發(fā)業(yè)務(wù)，并將村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站郵件快件配送至自然村服務(wù)點(diǎn)或農(nóng)戶，協(xié)助開(kāi)展郵件快件上門(mén)服務(wù)。鼓勵(lì)村“兩委”干部、黨員利用上下班或進(jìn)村屯工作的便利，為群眾提供收寄快遞服務(wù)。 

（二）健全農(nóng)村冷鏈物流體系 

    由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷(xiāo)社牽頭，依托中農(nóng)批（北京）冷鏈物流有限公司、廣西供銷(xiāo)投資集團(tuán)有限公司、廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)等搭建農(nóng)村冷鏈物流主渠道。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施短板，推進(jìn)農(nóng)村冷鏈物流數(shù)字化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)形成銜接產(chǎn)地銷(xiāo)地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通全區(qū)、輻射全國(guó)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。 

7 建設(shè)縣級(jí)冷鏈物流集配中心。 

    依托國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)冷鏈物流經(jīng)營(yíng)主體在每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建設(shè)1個(gè)具備加工、質(zhì)檢、分級(jí)、包裝、冷儲(chǔ)、冷運(yùn)等功能的縣級(jí)冷鏈物流集配中心，滿足平時(shí)冷鏈庫(kù)容需求。充分發(fā)揮廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西供銷(xiāo)投資集團(tuán)有限公司等企業(yè)帶動(dòng)作用，按照“1個(gè)縣級(jí)冷鏈物流集配中心+N個(gè)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)（地頭冷庫(kù)）+N個(gè)移動(dòng)冷庫(kù)”模式，打造銜接縣鄉(xiāng)村、兼顧淡旺季的公共型基礎(chǔ)冷鏈物流體系，建設(shè)數(shù)字冷鏈供應(yīng)鏈。 

8 建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)和移動(dòng)冷庫(kù)。 

    各地要整合資源，在不耐貯運(yùn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)（地頭冷庫(kù)），到2025年年底，全區(qū)建成3000個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮倉(cāng)（地頭冷庫(kù)）。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和商貿(mào)、物流企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用移動(dòng)冷庫(kù)、移動(dòng)式地頭冷柜、冷藏車(chē)等設(shè)施設(shè)備，彌補(bǔ)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)（地頭冷庫(kù)）淡季閑置、旺季緊張、無(wú)法調(diào)配的不足。 

9 大力發(fā)展冷鏈配送。 

    積極引導(dǎo)供銷(xiāo)、郵政、快遞、交通運(yùn)輸、電商等企業(yè)，依托縣級(jí)冷鏈物流集配中心，積極應(yīng)用多溫區(qū)配送車(chē)、蓄冷保溫箱和保溫柜等冷藏設(shè)備，推廣“氣調(diào)包裝+冷藏”等冷鏈保鮮技術(shù)模式，面向商超、生鮮連鎖店、餐飲酒店、學(xué)校等企事業(yè)單位及機(jī)關(guān)團(tuán)體等開(kāi)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品城區(qū)即時(shí)配送。推動(dòng)冷鏈配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村下沉，打通高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村通道。推動(dòng)冷鏈企業(yè)配送渠道與產(chǎn)地保鮮倉(cāng)（地頭冷庫(kù)）、移動(dòng)冷庫(kù)、縣級(jí)冷鏈物流集配中心等城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施有效銜接，暢通生鮮農(nóng)產(chǎn)品“上縣達(dá)省出國(guó)”流通鏈。 

10 提升冷鏈物流數(shù)字化智能化水平。 

    支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化和冷凍冷藏食品溯源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣使用可循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱，推動(dòng)冷鏈貨物、場(chǎng)站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素?cái)?shù)據(jù)化、信息化、可視化。推動(dòng)建立冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度，充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、貨物、溫度以及流向信息的動(dòng)態(tài)采集，強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸過(guò)程跟蹤監(jiān)測(cè)。推進(jìn)交通運(yùn)輸部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)系統(tǒng)對(duì)接和信息共享，推動(dòng)跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流源頭可溯、過(guò)程可控、去向可查。 

（三）完善農(nóng)村電子商務(wù)體系 

    由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭，依托廣西供銷(xiāo)投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)郵政廣西分公司、廣西農(nóng)墾集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)、廣西旅游發(fā)展集團(tuán)、數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司等搭建農(nóng)村電子商務(wù)主渠道。鼓勵(lì)各類電商運(yùn)營(yíng)主體參與，實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，通過(guò)強(qiáng)龍頭、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、暢流通、聚集群、擴(kuò)營(yíng)銷(xiāo)，加快完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，支持發(fā)展市場(chǎng)化、可持續(xù)、適合農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品電商化水平，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。 

11 擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。 

    加強(qiáng)資源整合，深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣（市）農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系全覆蓋，以及具備條件的行政村電商快遞服務(wù)全覆蓋。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”，強(qiáng)化縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能，為縣域市場(chǎng)主體提供電商、物流服務(wù)。 

12 推動(dòng)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。 

    鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電商集聚區(qū)，培育電商市場(chǎng)主體，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉(cāng)+快遞物流”倉(cāng)配模式，發(fā)展智慧物流，構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系。支持有條件的縣（市、區(qū)）申報(bào)國(guó)家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，支持物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式融合。 

13 提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。 

    在產(chǎn)地就近建設(shè)、改造具有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理和跨區(qū)域配送功能的產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉(cāng)等設(shè)施，配備產(chǎn)后清洗、加工、預(yù)冷、烘干、質(zhì)檢、分級(jí)、包裝、冷藏等設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”短板，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯(cuò)峰銷(xiāo)售能力。到2025年年底，建成“廣西好嘢”數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)350個(gè)、簡(jiǎn)易倉(cāng)1000個(gè)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地移動(dòng)型、共享型商品化處理設(shè)施建設(shè)，提高商品化處理設(shè)施使用效率。 

14 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推廣。 

    突出綠色、富硒、長(zhǎng)壽等優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)全區(qū)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證等工作，開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作，持續(xù)打造“廣西好嘢”、“桂字號(hào)”品牌，支持企業(yè)打造自主品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化程度。 

15 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷(xiāo)售。 

    深入推進(jìn)“桂品出鄉(xiāng)”、“桂品入灣”工程，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)廣西品牌農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專區(qū)，發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。堅(jiān)持直達(dá)優(yōu)先，建立區(qū)域直發(fā)中心，推廣“產(chǎn)業(yè)園+快遞”、“產(chǎn)地倉(cāng)+快遞”等直發(fā)模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā)，減少分撥環(huán)節(jié)，縮短運(yùn)輸周期。采取物流補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)電商企業(yè)向下延伸農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系，提高產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品匹配度，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，持續(xù)推廣應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，優(yōu)化廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)和配套微信小程序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通全過(guò)程監(jiān)管。 

（四）構(gòu)建農(nóng)村物流支撐體系 

    聚焦“降成本、提效率、可持續(xù)”，積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展，建立一體化信息服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化金融服務(wù)，壯大市場(chǎng)主體，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)發(fā)展提供有力的支撐保障。 

16 推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。 

    推進(jìn)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成“四建一通”工程，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”。支持現(xiàn)有縣級(jí)公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站升級(jí)改造，完善倉(cāng)儲(chǔ)、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等貨運(yùn)物流服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“客貨郵同站”。縣（市、區(qū)）依托縣級(jí)公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站構(gòu)成的城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推行貨運(yùn)班線、客運(yùn)班車(chē)代運(yùn)郵件等農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式，推廣應(yīng)用客貨兼顧、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)型，開(kāi)展“定時(shí)、定點(diǎn)、定線”的物流服務(wù)，解決客貨郵城鄉(xiāng)運(yùn)輸需求。到2025年，打造完成15個(gè)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。 

17 建立全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)。 

    全面開(kāi)展農(nóng)村物流倉(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)、場(chǎng)站等資源調(diào)查和登記，強(qiáng)化信息管理服務(wù)。整合自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)現(xiàn)有信息平臺(tái)資源，融合郵政、供銷(xiāo)、物流、快遞、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)等企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)自有信息系統(tǒng)，搭建集物流信息查詢、倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)資源管理、產(chǎn)品溯源、車(chē)貨適配、軌跡跟蹤、安全監(jiān)管、在線撮合交易及供應(yīng)鏈金融等于一體的全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)，同步建立廣西農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)大數(shù)據(jù)中心、開(kāi)發(fā)相關(guān)手機(jī)APP，構(gòu)建全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)“一張網(wǎng)”。統(tǒng)籌推進(jìn)平臺(tái)在全區(qū)的推廣使用，加強(qiáng)應(yīng)用操作培訓(xùn)。到2023年，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)和手機(jī)APP試用推廣；到2025年，平臺(tái)全面建成運(yùn)營(yíng)。 

18 強(qiáng)化農(nóng)村物流金融服務(wù)。 

    開(kāi)設(shè)信貸綠色通道，加大對(duì)農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)體系建設(shè)信貸投放力度，滿足龍頭物流企業(yè)及上下游企業(yè)有效信貸需求。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，拓展擔(dān)保方式和渠道，解決農(nóng)村物流市場(chǎng)主體融資難融資貴問(wèn)題。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)和保險(xiǎn)產(chǎn)品，在開(kāi)戶、結(jié)算、信貸、保險(xiǎn)等方面給予支持。 

19 壯大農(nóng)村物流市場(chǎng)主體。 

    大力開(kāi)展招商引資，力爭(zhēng)引進(jìn)一批知名度高、綜合實(shí)力強(qiáng)的央企和行業(yè)龍頭民企，參與廣西農(nóng)村物流體系建設(shè)。鼓勵(lì)廣西國(guó)有企業(yè)加大投資力度，拓展農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村物流主渠道作用。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)快遞、物流、商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)進(jìn)行資源整合，鼓勵(lì)通過(guò)增資擴(kuò)股、合資興辦、資產(chǎn)重組等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，培育一批農(nóng)村物流骨干企業(yè)，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村物流市場(chǎng)主體分散、運(yùn)營(yíng)效益差、競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面。加強(qiáng)行業(yè)自律，提升服務(wù)品質(zhì)。 

20 加強(qiáng)農(nóng)村物流人才隊(duì)伍建設(shè)。 

    圍繞農(nóng)村物流發(fā)展目標(biāo)，制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，廣泛開(kāi)展農(nóng)村物流、農(nóng)村電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、供銷(xiāo)等系統(tǒng)職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，定向培養(yǎng)農(nóng)村物流規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、管理等方面復(fù)合型人才。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）要構(gòu)建和完善農(nóng)村物流人才引進(jìn)機(jī)制，制定相關(guān)人才引進(jìn)政策，鼓勵(lì)中職高職畢業(yè)生和返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村青年、退役軍人等有志從事農(nóng)村物流工作人員，進(jìn)入農(nóng)村物流領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興物流專員崗位。 

       03     保障措施 

    強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制 

    全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管的工作合力。建立自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作廳際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由自治區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主席擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，自治區(qū)人民政府協(xié)助分管副秘書(shū)長(zhǎng)及自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷(xiāo)社主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議副召集人。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，辦公室主任、常務(wù)副主任分別由自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷(xiāo)社分管負(fù)責(zé)同志兼任。辦公室下設(shè)三個(gè)工作組，分頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各個(gè)體系建設(shè)。其中，農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、供銷(xiāo)社牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷(xiāo)社牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)工作組由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)。 

    加大政策支持 

    全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持，大力引導(dǎo)社會(huì)資本參與，推動(dòng)財(cái)政、金融、用地、用電、技術(shù)等支持政策落地落實(shí)。自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)要統(tǒng)籌使用自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金，加大支持農(nóng)村物流體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)的力度；聯(lián)席會(huì)議辦公室具體負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金組織申報(bào)和審核工作，編制補(bǔ)助資金方案報(bào)聯(lián)席會(huì)議按程序?qū)彾ê螅透髻Y金管理單位組織實(shí)施。通過(guò)設(shè)置鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)等方式，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和政府債券資金，支持符合資金管理辦法規(guī)定的數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)、縣級(jí)物流配送中心等農(nóng)村物流項(xiàng)目建設(shè)。 

    加強(qiáng)督導(dǎo)考核 

    由自治區(qū)黨委農(nóng)辦牽頭，根據(jù)本行動(dòng)方案明確的重點(diǎn)工作和支持政策，組織相關(guān)部門(mén)制定可量化、符合基層實(shí)際的督導(dǎo)考核指標(biāo)，納入對(duì)自治區(qū)相關(guān)部門(mén)以及設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。聯(lián)席會(huì)議辦公室要建立和完善農(nóng)村物流成效評(píng)估、通報(bào)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo)，有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。 

    壓實(shí)市縣責(zé)任 

    設(shè)區(qū)市要落實(shí)屬地責(zé)任，做好承上啟下、區(qū)域協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。縣（市、區(qū)）要承擔(dān)主體責(zé)任，將農(nóng)村物流體系建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作；主動(dòng)對(duì)接各工作組牽頭單位和主渠道建設(shè)企業(yè)，共同推進(jìn)本地寄遞物流體系、冷鏈物流體系、電子商務(wù)體系建設(shè)。要以縣（市、區(qū)）為單位編制實(shí)施方案，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審定后，于2022年6月底前報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案；要制定年度工作計(jì)劃，明確任務(wù)清單、責(zé)任分工和時(shí)間要求，每年1月底前將上年度工作完成情況及本年度工作計(jì)劃報(bào)送聯(lián)席會(huì)議辦公室。

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